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Cameroun : Contexte politico-économique
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Avec une population de 20 millions d’habitants et une position géographique stratégique au bord du golfe de Guinée qui en fait le débouché naturel pour les pays et régions enclavés d’Afrique centrale (Tchad, Centrafrique et Nord Congo), le Cameroun est incontestablement un pays influent de la communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale.
L'exploitation des réserves maritimes de pétrole depuis le début des années 1970 avait fait du Cameroun l'une des nations les plus prospères d'Afrique tropicale, mais la mauvaise gestion économique, la corruption et la surévaluation de la devise ont, ces dernières années, mené le pays à la récession. Le solde du compte courant s'est dégradé, les déficits fiscaux se sont accrus et la dette extérieure a augmenté. Le gouvernement s'est engagé dans une série de réformes économiques soutenues par la Banque Mondiale et le FMI. Cependant, les ressources publiques du Cameroun sont toujours caractérisées par une forte dépendance vis-à-vis des recettes pétrolières. En outre, le Cameroun n'est pas encore capable d'attirer suffisamment d'investissements étrangers, à cause notamment d'infrastructures insuffisantes et d’un des plus hauts niveaux de corruption du monde.
La crise financière internationale a durement frappé l'économie camerounaise avec de fortes baisses des valeurs d’exportation de nombreuses productions. La croissance aura été de plus de 3% en 2011 mais le pays, qui reste en bas du classement de la Banque Mondiale sur l'environnement des affaires (161ème sur 183) connaît un taux de chômage de 75% chez les jeunes diplomés. Le Fonds Monétaire International est intervenu en 2010 et 2011 pour soutenir l'économie du pays en offrant une enveloppe de 106 millions EUR d'aides pour faire face aux contrecoups de la crise. Le renforcement du système bancaire du Cameroun est nécessaire et fera partie des axes de développement pour 2012.
Les autorités poursuivront également leur politique en faveur de l’éducation et de la santé, avec la nouvelle université à Bamenda, la construction d’hôpitaux et l’amélioration de la prise en charge des personnes atteintes de maladies chroniques. La réforme du secteur public, engagée en 2011, devrait se poursuivre avec la finalisation du processus de privatisation de certaines entreprises publiques et la création d'un guichet unique dans le cadre de l’amélioration du climat des affaires.
| Indicateurs de croissance | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 (e) | 2013 (e) |
| PIB (milliards USD) | 22,19 | 22,52 | 25,83e | 27,62 | 29,42 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,0 | 3,2e | 3,8e | 4,5 | 4,8 |
| PIB par habitant (USD) | 1.114 | 1.103 | 1.234 | 1.287 | 1.338 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 10,6 | 12,1 | 14,5 | 14,7 | 15,0 |
| Taux d'inflation (%) | 3,0 | 1,3e | 2,6 | 2,5 | 2,5 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -0,83 | -0,63 | -0,98 | -0,92 | -0,94 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -3,8 | -2,8 | -3,8e | -3,2 | - |
Source : FMI - World Economic Outlook Database ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Note : (e) Donnée estimée
Le secteur primaire contribue à près de 30% du PIB et emploie environ 50% de la population active. Avant l'avènement du commerce du pétrole (qui pèse aujourd'hui à lui seul 7,4% du PIB), l'agriculture était le pilier économique du pays. Le Cameroun reste l'un des principaux producteurs mondiaux de certaines denrées alimentaires, notamment le cacao, le café, les bananes, les produits dérivés de la palme, mais aussi le tabac, le caoutchouc et le coton. La pêche et la sylviculture sont deux autres activités importantes du pays. Parmi les principales ressources minérales du Cameroun, on retrouve le minerai de bauxite et le fer.
Le secteur secondaire compte pour environ 20% du PIB. Les principales industries du pays sont la préparation industrielle des aliments, la scierie, la fabrication de biens de consommation légers et le textile.
Le secteur tertiaire représente près de la moitié du PIB. Il profite de l'activité économique créée autour de grands projets énergétiques. Le secteur des services est en pleine croissance, poussé en particulier par l'essor des télécommunications et du trafic aérien.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 61,3 | 9,1 | 22,6 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 19,5 | 30,6 | 49,9 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 3,9 | 0,1 | 5,0 |
Source : Banque Mondiale - dernières données disponibles.
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| Indicateurs monétaires | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Franc CFA BEAC (XAF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD | 522,89 | 479,27 | 447,81 | 472,19 | 495,28 |
Source : Banque Mondiale - dernières données disponibles.
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Carte de la Liberté Economique dans le monde
Source : Indice de liberté économique 2011, Heritage Foundation
Note: L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété,niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
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Le Cameroun est ouvert au commerce international. Il est membre du Commonwealth, de la Zone Franc, de la CEMAC (Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale) ainsi que de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC). La part du commerce extérieur du Cameroun par rapport à son PIB est d'environ 50%.
Ses trois principaux clients sont l'Espagne, avec plus de 18% des exportations en direction de ce pays, la Chine (12%) et la France (plus de 8%). Les produits principalement exportés sont les carburants minéraux, le pétrole, le bois, le charbon, le cacao, le coton et l'aluminium. Ses trois principaux fournisseurs sont la France (environ 17% des importations), la Chine (9%) et la Guinée-Equatoriale (9%). Le Cameroun importe principalement des carburants minéraux et du pétrole, des céréales, des véhicules, des machines et des équipements électriques et électroniques.
L’Union Européenne est le premier partenaire commercial du Cameroun, représentant plus de 50% des échanges hors pétrole. Les deux entités ont signé un accord de partenariat économique le 15 janvier 2009. Le Cameroun s'est ainsi engagé, sur une période de 15 ans, à libéraliser à terme 80% des importations venant de cette zone. Depuis quelques années, l’Asie orientale (notamment la Chine, le Japon, l’Inde et la Thaïlande) renforce ses liens commerciaux avec le Cameroun. La zone représente aujourd'hui près de 20% du total des échanges du pays.
Du fait des importations massives de produits alimentaires, la balance des paiements du pays reste déficitaire. Comme en 2011, le Cameroun poursuit en 2012 son ouverture économique afin d'améliorer ses performances sur le plan du commerce extérieur.
| Indicateurs du commerce extérieur | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Importations de biens (millions USD) | 4.200 | 5.400 | 4.300 | 4.850 | 6.500 |
| Exportations de biens (millions USD) | 3.604 | 4.300 | 3.370 | 3.900 | 4.600 |
| Importations de services (millions USD) | 1.719 | 2.571 | 2.081 | 1.717 | - |
| Exportations de services (millions USD) | 1.239 | 1.355 | 1.158 | 1.105 | - |
| Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 6,2 | 5,8 | -5,2 | 4,6 | - |
| Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | -12,1 | 0,7 | -4,8 | -0,3 | - |
| Importations de biens et services (en % du PIB) | 21,2 | 35,5 | 30,9 | 32,5 | - |
| Exportations des biens et services (en % du PIB) | 22,1 | 32,5 | 26,6 | 27,9 | - |
| Balance commerciale (hors services) (millions USD) | 735 | 466 | -389 | -177 | - |
| Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | 340 | -719 | -920 | -764 | - |
| Commerce extérieur (en % du PIB) | 43,3 | 68,1 | 57,5 | 60,5 | - |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
| Principaux clients (% des exportations) |
2010 |
| Espagne | 18,5% |
| Pays-Bas | 13,1% |
| Italie | 9,7% |
| Tchad | 8,7% |
| Chine | 8,5% |
| Voir plus de pays | 41,5% |
| Principaux fournisseurs (% des importations) |
2010 |
| Nigéria | 18,2% |
| France | 14,6% |
| Chine | 10,6% |
| Allemagne | 3,7% |
| Etats-Unis | 3,3% |
| Voir plus de pays | 49,6% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Source : Comtrade, dernières données disponibles
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Source : Classement mondial de la liberté de la presse 2011, Reporters Sans Frontières
Note : Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
Carte des libertés 2010
Source : Freedom House
Note : L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
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Dernières mises à jour en Mai 2012